清林局安发〔2018〕120号

关于切实做好2018年中秋、国庆期间

安全生产工作的通知

各单位：

中秋节、国庆节（以下简称“两节”）将至，为切实做好“两节”期间安全生产工作，有效预防和减少各类安全事故，确保林区职工群众过一个平安、欢乐、祥和的节日，现就有关事项通知如下：
　　一、强化领导，进一步落实安全生产责任
　　今年中秋、国庆“两节”间隔时间较短、假期时间长，群众出行和公众活动多，安全生产任务艰巨。各单位、各部门要深刻汲取哈尔滨“8·25”重大消防火灾事故教训，进一步强化对“两节”期间安全生产工作的领导，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实安全生产监管责任，强化安全监管措施，切实做好当前安全生产工作。各有关部门和单位主要负责人要亲自抓、负总责，各职能部门要做到各司其职、各负其责、分兵把守，把安全生产各项工作抓实抓细抓好。各生产经营单位主要负责人要亲自部署，亲自带队检查，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个员工，确保节日期间安全生产形势平稳。
　　二、强化措施，进一步加强高危行业领域安全监管
　　中秋、国庆期间是旅游旺季，也是生产经营、交通运输旺季，是各类安全生产事故的易发时段。各有关部门和单位要把握节日期间群众密集出行等特点，切实加强道路交通、旅游、人员密集场所、危险化学品、建筑施工等高危行业（领域）的安全监督和管理。
　　（一）道路交通。两节期间适逢山副产品采摘旺季，交警部门加大交通安全监管执法力度，强化对货运汽车、客运班车、旅游包车的重点管控，集中开展交通安全专项整治，严厉打击和整治酒驾、醉驾、超速、超员、证照不符等违法行为。交通部门要对重点路线、危险路段进行全面排查和整改，重点排查交通警示标志、防护栏等是否齐全，确保“两节”期间道路安全畅通。
　　（二）旅游安全。旅游部门要切实加强对各旅游景点、场所、设施的安全检查和监督管理，节前对旅游线路、旅游车辆、旅游景区设施设备开展一次全面彻底的排查，对不符合安全条件的旅游车辆、旅游设施设备严禁使用，对达不到安全要求，存在严重事故隐患的旅游景点和场所，要立即停业并限期整改；对整改不合格或仍然达不到安全条件的，坚决停止运营。
　　（三）人员密集场所。消防部门要突出市场、商场和超市、医院等人员密集场所，加强消防安全检查，从严整治“三合一”和“多合一”场所，强化对重点部位的安全管理；严格各类大型聚集活动审批，落实安全保障措施，严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。
　　（四）危险化学品和烟花爆竹。公安、安监、交通、质监等有关部门要以危险化学品防爆、防火、防泄漏等事故为重点，加强安全监管和现场管理，确保两节期间不发生危险化学品安全事故。

（五）建筑施工。建设部门要对“两节”期间正常施工作业的建设项目进行全面检查，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定和各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在萌芽状态。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要坚决停工整顿。
　　（六）非煤矿山。安监部门要认真落实检查巡查制度，督促非煤矿山重点加强通风、机电和防治水的管理，严防水害、坍塌、滑坡等事故发生。

（七）各林场要加强对辖区内种植基地、养殖基地、山副产品采集的安全管理，强化安全教育，加大安全检查力度和频次，杜绝“三违”现象发生，督促企业严格执行安全操作规程、技术标准作业。
　　（八）其它行业领域。特种设备、农用机械、农业种植等其它行业（领域）要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真组织开展安全生产大检查，及时发现和消除事故隐患，确保“两节”期间安全稳定。
　　三、强化值守，进一步提高应急能力
　　各单位、各有关部门要高度重视“两节”期间的值班值守工作，认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。要进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制，完善生产安全事故应急预案，准备足够的应急力量和应急物资装备。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急响应及时应对，科学有效处置，把损失减小到最低限度。同时，把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护林区社会稳定。

  黑龙江省清河重点国有林管理局

                        2018年9月3日

 抄送：安委会成员。

 黑龙江省清河重点国有林管理局办公室    2018年9月4日印发